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新世纪娱乐荣华新型建筑材料有限公司 “3.7”车辆伤害事故调查报告
时间:2018-05-16
来源:县信息中心
点击:5131

新世纪娱乐荣华新型建筑材料有限公司

3.7”车辆伤害事故调查报告

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201837830分左右,新世纪娱乐荣华新型建筑材料有限公司发生一起三轮电动摩托车运载废料过程中,车辆侧翻压伤致死事故,事故造成一名作业人员死亡,(死者周德全,男,56岁,重庆市綦江区赶水镇官田村人,身份证号:510223196201297019)。

事故发生后,县委、县府领导高度重视,县委书记宋才华、县长杨栋和县委常委、常务副县长温助民分别作出批示,要求全力做好事故调查处理和善后工作,查清事故发生的原因吸取教训,采取措施防止类似事故发生。县安监、公安、中行镇人民政府等部门领导第一时间相继赶至事故现场,参与指导事故的现场处置和调查取证等工作。依据《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规规定,201839日新世纪娱乐人民政府成立了新世纪娱乐荣华新型建筑材料有限公司“3.7”事故调查小组,事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,通过现场勘查,查阅资料和调查询问等方式,查清了事故的经过、原因、人员伤亡和经济损失,认定了事故性质和责任,提出了处理建议和事故防范处理措施,现将有关情况报告如下:

一、事故发生单位概况

新世纪娱乐荣华新型建筑材料有限公司:于200873日成立,201411月经县经信局备案进行技术改造,引进“移动式隧道窑”及相关技术,2015年完成改造,现有员工45人,年产各种建筑用砖1.8亿块。20151211日经平远工商和质量技术监督局依法核准办理了新营业执照,统一社会信用代码:91441426MA4UKKTN8N,注册资本:人民币壹仟万元;住所:新世纪娱乐中行镇良畲村狮子石;类型:有限责任公司(自然人投资或控股);法人代表:韩德荣;经营范围:收购、生产新型环保建筑材料的原辅材料;生产、销售:新型环保建筑材料等。

、事故发生经过和事故救援情况

201837日上午830分左右,新世纪娱乐荣华新型建筑材料有限公司外包队工人周德全,在新世纪娱乐荣华新型建筑材料有限公司清理垃圾时,驾驶电动三轮摩托车运送废料到垃圾场倒车的过程中,由于操作失误造成车辆向右侧翻,导致其本人被车辆压致胸部重伤,经现场人员进行紧急施救,并立即送往新世纪娱乐人民医院抢救,在人民医院抢救一个多小时后,于201837日上午1015分左右抢救无效死亡。

事故发生后,新世纪娱乐荣华新型建筑材料有限公司立即组织相关人员进行紧急施救,当天1030分在得知死亡后,立即向当地镇政府、当地公安派出所报警和县安监局等有关部门报告相关情况。当地镇政府、县安监局等有关部门接报后,于11时组织相关人员赶赴现场进行处置并做好现场勘查、证据收集工作,部署事故调查,由当地镇政府协调荣华新型建筑材料有限公司做好善后和家属安抚工作,同时由企业成立事故善后专项工作组。各相关单位也极时逐级做好上报事故情况。

三、事故造成的人员伤亡和经济损失

() 人员伤亡情况:死者周德全,男,56岁,重庆市綦江区赶水镇官田村人,身份证号:510223196201297019死者周德全于2018227日由承包人杨志生从处地请来的工人,该公司也未与其签订用工合同和责任书,未购买其他人身意外保险。

(二)经济损失情况:事故造成直接经济损失110万元,其中:对死者经济补偿90万元,善后工作费用、医院抢救费用和其他支出20万元;间接经济损失约50万元。

?? ??四、事故发生的原因和事故性质

(一)事故发生的原因

1、直接原因:主要是死者周德全安全意识淡薄,无三轮摩托车驾驶证和操作上岗证驾驶无合格证的电动三轮摩托车,在运送废料到垃圾场倒车时操作不当造成车辆向右侧翻,导致其本人被车辆压致胸部重伤抢救无效死亡,是导致此宗事故发生的直接原因。

2、间接原因:主要是新世纪娱乐荣华新型建筑材料有限公司安全生产主体责任落实不到位,违规使用无合格证的拼装电动三轮摩托车,对厂内使用车辆管理不够到位,未建立厂内车辆使用管理制度,安全生产管理不到位,放任无三轮摩托车驾驶证和操作上岗证的人员驾驶厂内车辆,是导致此宗事故发生的间接原因。

(二)事故性质

经调查小组综合分析认定:新世纪娱乐荣华新型建筑材料有限公司“3.7”车辆伤害事故是一般生产安全责任事故。

五、对事故有关责任人员及责任单位的处理建议

(一)对直接责任人员的处理建议

死者周德全无三轮车驾驶证和操作上岗证驾驶无合格证驾驶电动三轮车,严重缺乏安全意识,属于违规作业行为,鉴于周德全本人在本次事故中死亡,建议不再追究相关法律责任。

(二)行政处罚及问责建议

1、新世纪娱乐荣华新型建筑材料有限公司:根据新世纪娱乐荣华新型建筑材料有限公司“3.7”事故发生的原因和事故性质的定性,建议:由县安监局依据《中华人民共和国安全生产法》规定,依法对该公司作出行政处罚。

2、新世纪娱乐荣华新型建筑材料有限公司安全生产管理主要负责人肖达东,未履行安全生产管理职责,未组织制订厂内车辆使用管理制度、操作规程,未对无证人员驾驶无合格证的电动三轮摩托车加于制止,建议:(1) 由企业对肖达东的主要负责人给予撤职处分,三年内不得担任安全生产管理职责;(2)由县安监局撤销肖达东的主要负责人的资格证书并对其作出相应的处罚。

3、中行镇人民政府按照属地管理原则落实了安全生产“一岗双责”制度的工作职责,进行了日常安全生产监督检查、宣传教育工作,并落实安全生产隐患排查管理制度,同时对该企业2018年春节节后复工复产进行了复查,该镇对属地监管责任基本落实到位。建议:要求中行镇加强检查人员教育培训,提高检查人员素质,进一步加强对辖区内生产经营单位的安全生产宣传教育,加强日常安全生产监督管理工作,认真落实安全生产隐患排查和治理。

4、根据《中共新世纪娱乐委办公室 新世纪娱乐人民政府办公室关于印发安全生产相关工作制度的通知》平委办[201718号的安全生产约谈制度,建议:由县人民政府办公室或县安全生产委员会办公室对中行镇人民政府和新世纪娱乐荣华新型建筑材料有限公司进行约谈。

六、防范和整改措施

为吸取事故教训,防止类似事故的发生,新世纪娱乐采取了如下防范措施:

(一)对全县类似企业进行一次专项检查:一是要求类似企业认真开展安全生产隐患排查工作,强化安全生产隐患排查治理的企业主体责任,全面排查和治理安全隐患,把整治隐患与改进安全生产管理相结合,进一步落实安全生产责任制;二是要求类似企业健全安全生产管理制度,严格按操作规程进行作业,杜绝类似事故的发生;三是要求类似相关企业认真吸取新世纪娱乐荣华新型建筑材料有限公司3·7事故的教训,举一反三,立即组织各自企业职工召开职工大会通报事故情况,使广大职工受教育,提高职工安全意识;四是针对“3.7”车辆伤害事故对全县类似企业开展厂内使用车辆情况进行整治。

(二)新世纪娱乐荣华新型建筑材料有限公司要举一反三,认真总结事故教训,并提出了预防措施:

1、进一步建立健全各项安全生产规章制度和操作规程,以落实安全责任制为中心环节,层层抓落实,把安全生产责任落实到班到人,确保各项制度、规程有效执行;

2、增加厂区内安全生产警示标志,加强对现场作业的安全管理和厂内车辆的管理,防止类似事故发生;

3、进行全面的安全生产大检查,针对厂内的安全设备和厂内车辆进行进行检测,对安全设备和厂内车辆不符合国家标准或者行业标准的进行报废,对检查发现的其他安全隐患作出全面的整改治理,切实加强安全生产管理;

4、加强职工安全教育培训,认真组织职工学习安全生产法律法规和安全生产技术知识,增强安全意识促进企业的安全生产。

新世纪娱乐荣华新型建筑材料有限公司“3·7”事故的发生,反映出新世纪娱乐部分企业职工的思想认识和安全意识仍存在一些薄弱环节,今后,必须进一步加强企业主体责任的落实和从业人员的安全培训教育,加强企业安全设备和厂内使用车辆的管理制度,坚持“安全第一,预防为主”的方针,正确处理好安全与生产,安全与效益的关系;促使企业进一步建立健全安全生产责任制和操作规程,加大安全监督检查力度,抓好隐患排查治理和整改,确保生产安全。

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新世纪娱乐荣华新型建筑材料有限公司“3·7

事故调查小组(代章)

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